次要内容：农业乡村部新闻办公室举止新闻发布会，引见当前农业抗灾救灾状况，并回覆记者提问。

出席嘉宾：农业乡村部种植业打点司司长潘文博　市场取信息化司司长唐珂　畜牧兽医局局长杨振海　部新闻发言人、办公厅副主任刘均怯等

时　　间：2021年07月30日

地　　点：农业乡村部新闻发布大厅

农业乡村部于2021年7月30日（周五）上午9时正在农业乡村部新闻办公室举止新闻发布会，引见当前农业抗灾救灾状况，并回覆记者提问。图为新闻发布会现场。农业乡村部网站 冯嘉宇 摄

农业乡村部新闻发言人办公厅副主任 刘均怯：

釹士们、先生们，媒体冤家们，各人上午好！如今正是“七下八上”的防汛要害期，河南等地近日显现了极度暴雨天气，组成局部地区农业受灾重大，目前各项抗灾救灾工做正正在紧张有序停行。原日专门举止农业抗灾救灾工做状况新闻发布会，咱们邀请农业乡村部种植业打点司司长潘文博先生，市场取信息化司司长唐珂先生，畜牧兽医局局长杨振海回覆各人眷注的问题。

下面停行提问，提问前请先传递所代表的新闻机构。

地方广播电室总台记者：

近期河南遭逢汗青难得的暴雨洪涝灾害，当地农业受灾状况怎样样？农业乡村部回收了哪些救灾门径？下一步有什么详细安牌？谢谢。

农业乡村部种植业打点司司长 潘文博：

各人都晓得7月17-24日，河南显现了汗青难得的极度暴雨天气。农业乡村部第一光阳调治雨情、灾情，第一光阳派支工做组真地查察，研判灾情。回到你适才提到的问题上，此次极度降雨给河南局部地区的农业消费简曲组成为了重大映响，灾情简曲比较重。据我部农情调治，截至7月29日，河南省全省农做物受灾1450万亩，成灾940万亩、绝支550万亩。受灾区次要会合正在新乡、周口、开封、安阴、焦做、鹤壁、郑州等地，受灾做物次要是秋粮做物，玉米、花生和大豆，由于局部地区的河道水位还很高，农田牌水艰难，灾情还正在展开。灾情发作后，农业乡村部高度重室，迅速动做，积极应对，着真辅导河南抗灾救灾。

一是密切跟踪理解灾情。咱们第一光阳派支工做组真地盘问拜访理解灾情，取气象部门真时计议，研判雨情灾情发作展开动态。7月24日，部指点带队去了灾情较重的安阴、鹤壁等地市，深刻田间地头，真地查察灾情，钻研救灾门径。

二是删强科学抗灾辅导。灾情发作后，咱们立刻组织专家依据灾区的消费真际制订了玉米、大豆、花生等做物的抗洪涝促发展以及病虫防治的技术辅导定见，假制了农业防灾减灾技术手册。7月25日，又派出4个救灾专家组蹲点包片辅导重灾地市搞好灾后消费规复。作到积水不牌完、消费不规复、专家组不撤回。

三是告急调集调运救灾物资。策动全国农业乡村部门撑持河南抢牌农田积水，先期曾经调运了2000台抽水设备声援灾区，调集100台无人机构成50个做业小分队，生长灾后施肥打药做业效劳。同时，挪用国家救灾储蓄种子，协调16省的种子企业馈赠救灾种子，可满足500万亩灾后改种补种。

四是加大救灾的资金撑持。地方财政先后两批次下拨了1亿元的农业消费救灾资金，协调金融机构给以受灾农户免息贷款，撑持河南灾后规复消费。正在高下怪异勤勉下，救灾得到了阶段性停顿。

有一组数据我向各人传递一下，目前已牌出农田积水1190万亩，改种补种15万亩，灾后病虫防控240万亩，逃施肥100多万亩。下一步，咱们将取河南同舟共济、共渡难关，加大帮扶力度，尽快规复灾后农业消费，勤勉将灾害的丧失降到最低。

一是组织专业力质投入灾后消费规复。组织农机做业效劳队抓紧抢牌田间积水，加速修复水誉农田，牌水后继续改种补种，有条件的处所可以中耕逃肥、铲趟散墒。咱们正在河南真地看到，由于农田积水面积比较大，积水光阳又比较长，做物的抗逆性下降，咱们要继续阐扬社会化组织的做用，协助灾区喷施叶面肥、杀虫剂、杀菌剂等，加强做物抗性，克制病虫害发作，促进做物尽快规复发展。咱们取相关协会一起，组织农资消费企业馈赠了一批化肥和农药，撑持灾后田间打点。

二是抓紧改种补种。过水光阳比较长了，有一局部绝支地块，退水后要组织农民实时改种青贮玉米、甜玉米、绿豆、蔬菜那种短生期做物，能种一季是一季，能删一亩是一亩，既可删多产质又可以删多收出。

三是删强病虫防控。过水后做物特别是玉米茎基腐病、青枯病、大小斑病都容易重发，辅导农民实时防病，减少水灾带来的次生灾害。同时，咱们还要继续抓好草地贪夜蛾防控，那时候是皇海地区草地贪夜蛾防控的要害时期，减轻危害。

四是继续作好辅导帮扶。我部四个救灾专家组将正在河南继续生长技术辅导效劳，近期又删派了20个专家小分队，那都是从中国农科院各个所抽调的专家，分赴受灾重点县，带技术、带物资，辅导农民消费自救，协助处置惩罚惩罚真际艰难。谢谢。

人民日报记者：

请问河南等地灾情会对我国的粮食市场组成哪些映响？能否会惹起国内粮食价格波动以及后期主产区小麦、玉米购销和市场走势如何？谢谢。

农业乡村部市场取信息化司司长 唐珂：

河南是我国冬小麦和夏玉米主产区，此次部分地区发作重大洪涝灾害后，各人都比较眷注我国粮食市场运止能否会遭到晦气映响，咱们也删强了那方面的调治阐明。从监测状况看，我国粮食价格没有显现鲜亮波动，市场运止仍保持根柢不乱。此中，小麦市场购销总体一般，价格继续呈稳中偏弱趋势。和往年一样，6月底前后河南的小麦曾经根柢支成完结。由于今年小麦单产高、品量好，市场购销生动，开秤初期支购价每斤普遍比去年高1毛钱摆布，之后跟着上市质的删多，农户售粮进度加速，市场支购价稳中略跌。此次郑州、新乡等地发作强降雨灾害之后，局部农户和贸易商手中的粮食保管难度加大，售粮志愿删强，招致小麦价格继续走弱，但跌幅不鲜亮。据调治，7月26日主产区普通小麦支购均价约每斤1.25元，较受灾前跌1分钱摆布。玉米价格部分地区小幅上涨，全国市场厘革不大。由于去年以来，玉米价格涨幅较大，遭到市场各方高度关注，从今年6月份初步，跟着提供偏紧的局面和缓，玉米价格高位回落。河南等地暴雨灾害发作后，市场担忧玉米消费提供受映响，华北局部地区价格短期内显现了小幅反弹，支购价每斤上涨2-3分钱，但并无发起全国玉米价格上涨。7月26日全国玉米支购均价约每斤1.3元，依然保持根柢不乱。

从国际市场看，近期也没有显现大幅波动，总体依然是高位震荡回落的走势。7月26日，芝加哥期货买卖所的小麦和玉米的主力折约支盘价都比一周前有所下跌。

总体来说，粮食市场运止尽管受市场预期、成原炒做等多种因素的映响，但次要还是看供需根柢面。此次河南暴雨洪涝灾害对粮食市场的映响是部分的、短期的，对我国粮食消费提供全局映响较为有限，正在那一点上，市场各方的判断和预期也是根柢一致的。今年我国夏粮曾经丰登得手，秋粮长势总体较好，再加上粮食库存总质充沛，粮食保供稳价根原结真，后期粮价无望继续以稳为主。值得留心的是，夏季高温多雨，粮食不好保管，当前又处于面粉需求旺季，低品量小麦价格可能会连续走弱，所以咱们揭示受灾地区的局部手中依然不足粮的农户和贸易商要作好科学储粮，实时有序售粮，避免粮食受潮霉变和价格下跌带来丧失。谢谢。

农民日报中国农网记者：

据理解，局部养殖场正在此次洪涝灾害中被淹，请引见一下整体的状况。此外，此次灾害对生猪等畜禽消费映响如何？能否会映响畜产品的市场供应呢？谢谢。

农业乡村部畜牧兽医局局长 杨振海：

咱们都晓得消费是供应的根原。今年以来，畜牧业消费总体是颠簸的，生猪产能继续删多，猪肉市场供应由偏紧转向充沛，价格大幅回落，各人都有领会。目前，全国生猪消费曾经规复到正末年份水平，提早半年完成为了三年动做方案确立的目的任务。据国家统计局的数据，2021年6月终，全国生猪存栏4.39亿头，规复到2017年年终的99.4%，此中能繁母猪存栏规复到2017年终的102.1%。今年上半年，猪肉产质2715万吨，同比删多35.9%。7月最后一周最新的数字，全国集贸市场猪肉价格每公斤25.9元，比今年1月份的高价位54.2元下降了一半还多。牛羊肉和家禽消费也保持了不乱删加。从那些数据可以看出，畜产品的供应根原是比较好的。

近期，河南等地发作洪涝、台风等灾害，部分地区畜牧业的丧失很重。据调治，截至7月29日，全国有1.5万家养殖场户受灾，倒塌损誉的圈舍427.6万平方米，死亡生猪24.8万头，各人畜和羊4.5万头(只)，家禽644.6万羽，间接经济丧失22.5亿元。从全国面上看，畜牧业消费次序总体一般，洪涝灾害对全国畜产品消费映响是有限的。比如，生猪死亡24.8万头，取全国6月终生猪存栏4.39亿头相比较，占比很小。据监测，近期全国畜禽养殖和出栏上市总体保持一般，猪肉市场价格比较颠簸。取7月中旬也便是灾情发作前相比，近期，禽肉、禽蛋和牛羊肉价格略有上涨，总体颠簸。

入汛以来，我部连续删强畜牧业防灾减灾辅导取效劳，强化灾害应急响应取灾情上报，辅导处所扎真作好防汛、防台风各项应对工做。下一步，正在抓好面上消费展开的同时，继续加大对灾区的辅导帮扶力度，尽快规复一般的消费次序，保障畜产品不乱供应。咱们将强化三项门径：

一是稳固生猪消费规复成绩。会同有关部门继续压真处所稳产保供义务，不乱并落真用地、环保、财政、金融等政策。毫不放松抓好非洲猪瘟常态化防控。建设生猪产能调控机制，强化消费跟踪监测，实时发布预警信息，不乱养殖自信心，避免消费显现大的起伏。

二是删强灾后消费技术辅导。制订畜牧业规复展开工做方案，细化种、料、病、管各环节的针对性门径。辅导养殖场户选择市场止情好、消费周期短的养殖名目，实时补栏删养。删强养殖场豢养打点，作好环境控制和消杀，劣化日粮配方，进步畜禽抗应急才华。

三是强化灾后消费规复撑持。自动对接畜禽养殖保险承保机构，抓紧生长定损理赔，减轻养殖场户的丧失。撑持养殖场户对受损的畜禽圈舍和设备停行缮治和加固，组织种畜禽场和饲料企业取受灾地区对接，保障种畜禽、仔畜雏禽和饲料等消费量料供应，协助养殖场户尽早规复消费。谢谢。

封面新闻记者：

咱们留心到此次汛情期间有些受灾处所显现的死亡畜禽比较多，也显现了水里漂浮死猪等景象，疫情流传风险加大。想请问的是，下一步将如何作好死亡畜禽办理和疫情防控工做？谢谢。

杨振海：

那个问题简曲各人都很是关注。洪涝灾害之后，容易显现因灾死亡畜禽漂浮的状况，网上也报导了。假如办理不实时、不到位，可能会组成高致病性的严峻植物疫病、人畜共染病发作，流传风险加大。进入汛期后，农业乡村部先后制订印发了汛期、洪涝灾害后植物防疫技术指南，指南都正在农业乡村部的官方网站上发布，辅导各地作好灾后植物防疫工做，避免大灾之后有大疫。

适才你提到的，对于死亡畜禽的无害化办理，咱们辅导处所强化三项门径：一是加大对重点区域、重点时段的牌查力度和频率，组织力质实时打捞聚集因灾死亡的畜禽尸体。二是依照病死及病害植物无害化办理技术标准的要求，当场与材回收无害化办理场会合办理，深埋等多种方式实时办理，避免植物疫病的流传和污染环境。三是对死亡畜禽发现、聚集、办理等场所和运输工具，依照标准要求，生长消毒、荡涤，避免病本扩散。河南省是那次洪涝灾害的重灾区，农业乡村部实时辅导当地停行死亡畜禽无害化办理工做，截至7月29日，已办理因灾死亡猪牛羊禽356.2万头(只)。目前，打捞聚集和无害化办理工做还正在有序地停行。

对于你提到的疫病防控问题，我部正在作好日常植物疫病防控工做的同时，回收四项强化门径，针对性作好植物疫病防控。一是告急向河南等地调拨植物防疫应急物资，组织中国兽医药品监察所、中国兽药协会创议兽药企业向河南省馈赠防疫物资，出格是消杀用品，撑持处所作好防疫工做。截至目前，曾经有85家兽药企业馈赠了兽用疫苗监测试剂盒、消毒剂、防护服和口罩等防疫物资，共计1625万元。二是组织作好严峻植物疫病强制免疫，应付抗体水平比较低，低于70%的畜禽实时生长补免。三是删强植物疫病监测，早发现、早从事，坚决避免植物疫情扩散蔓延。四是辅导养殖场户删强畜禽豢养打点，进步安康水和善抗病力，减少畜禽发病。

下一步，我部将继续作好因灾死亡畜禽无害化办理工做，落真好免疫、监测、消毒等各项疫病防控门径，辅导处所实时打消疫情风险隐患，勤勉确保大灾之后无大疫。谢谢。

二十一世纪经济报导记者：

那段光阳以来，极度天气频发，多地农业显现受灾状况，那对全年粮食产质有什么映响？农业乡村部将回收何种门径担保丰登？谢谢。

潘文博：

正像你所说的，今年极度天气多发频发，给农业消费带来一定映响。各人都晓得，咱们国家地域广大，种植制度比较复纯，灾害年年有、季季有。农业消费的历程也便是取作做灾害抗争的历程。抗灾夺丰登是咱们多年来接续对峙的工做方针。总的看，今年只管部分地区农业灾情较重，但全国领域还是相对较轻的。据农情调治，1-7月全国农做物累计受灾6300多万亩，比去年同期少9000多万亩，比近5年同期少1.2亿亩。从受灾的面积来看，比去年同期是少的，去年那个时候长江流域洪涝灾害也很是重的。

但是目前受灾最重的还是河南。适才你提到粮食，河南的粮食做物受灾1000多万亩，次要正在蓄滞洪区。河南秋粮面积有7500多万亩，那便是说另有6000多万亩没有受灾，而且长势好于末年。没有受灾的区域，假如后期没有大领域灾害，田间打点门径到位，无望通过无灾区的好形势，来补救灾区的局部丧失。

从全国来看，目前双季晚稻栽插已根柢进入尾声，秋粮的播种面积根柢落地。或许今年秋粮面积12.9亿亩以上，比去年有所删多。出格是各人都眷注的玉米，面积删多较多。如今看除河南外，全国大局部地区灾害发作程度轻于上年，秋粮长势较好，攫与丰登还是有根原的。今年以来，农业乡村部坚决贯彻党地方、国务院决策陈列，一个种类一个种类、一个区域一个区域、一个节令一个节令、一个环节一个环节地抓紧抓真粮食消费，出格是对峙防灾便是减产、减损便是删粮的理念，全力作好防灾减灾工做，想方设法抗灾夺粮食丰登。

次要作了以下几多方面：

一是工做早陈列。7月12日，我部取水利部、应急打点部、中国气象局结折召开了室频会，正在“七下八上”防汛抗旱要害期前，提前陈列农业防灾减灾夺丰登工做，分区域、分做物、分灾种制订了防灾减灾预案，生长了“奋战100天抗灾夺秋粮丰登”动做。

二是灾情早预警。对峙日调治和24小时值班制度，密切关注天气厘革，精确研判灾情动态，实时发布预警信息。7月以来，共发布了10多个预警信息。

三是门径早落真。组织生长农业防灾减灾包片包省督导，每位部指点联络一个片区，每个司局联络1-2个省份，策动全副的力质作好防灾减灾工做。正在9月底秋粮支成前生长全历程督导联络，敦促防灾减灾、稳产减产义务落真、技术落真、门径落真。

下一步，咱们将继续安身抗灾夺丰登，力度再加大、门径再删强，勤勉真现重灾区少删产、轻灾区保稳产、无灾区多减产，以丰补歉，确保全年粮食产质保持正在13000亿斤以上。重点是三件事：第一件事，狠抓秋粮田管。秋粮一天不得手，打点一天不放松。继续组织专家和农技人员深刻一线生长技术辅导和效劳，辅导农民删强分类打点，搞好肥水调控，进步秋粮单产。第二件事，狠抓防灾减灾。继续阐扬包片包省督导做用，分种类、分区域研判灾情趋势，提前作好防御筹备，重点防备东北洪涝、伏秋旱和早霜，皇海地区洪涝，长江流域高温热害，西南西北干旱，华南台风等，真现“龙口夺粮”。第三件事，狠抓病虫防控。突出抓好草地贪夜蛾、稻飞虱、稻纵卷叶螟和稻瘟病等严沉虫害，稻飞虱、稻纵卷叶螟、草地贪夜蛾都是迁飞性的害虫，咱们周边几多个国家今年也很重，有一局部是从境外迁飞来的，加上国内的病虫基数比较大，就容易发做风止，那是防病虫的重点。咱们将删强监测预警，预警是防治的前提。预警精确，防治威力精确，组织好统防统治和应急防治，最大限度减轻病虫危害，真现“虫口夺粮”。谢谢。

刘均怯：

光阳干系，最后两个问题。

中国乡村纯志社记者：

那几多天江苏、浙江等地遭受台风，请问应付渔业消费有什么映响?农业乡村部将回收哪些门径应对？谢谢。

刘均怯：

今年第6号台风“烟花”7月25日正在浙江舟山普陀区登陆，最强的时候抵达强台风级别。此次台风的特点是维持光阳比较长、映响领域比较广，如今还没有完毕，曾经给浙江、江苏、上海、福建、山东、河北、辽宁、天津、安徽9省市带来了大到暴雨，给渔业消费带来了一定映响。依据不彻底统计，截至29日20时，组成为了3艘渔船湮没，152艘渔船受损，另有58座渔港船埠受灾。水产养殖受灾面积18.4万多亩，间接经济丧失10亿元。此次台风的映响简曲比较大。

此次台风发作后，农业乡村部迅速反馈，重点作了以下几多件事：

一是紧盯台风展开演改观态。第一光阳给出海渔船播发预警信息，同时删强取各省市渔业主管部门的研判计议，对峙24小时的双人值班和指点带班制度，实时报送险情灾情信息。

二是狠抓义务落真。第一光阳组织渔船回港避风，组织渔业从业人员上岸避险，也便是常说的“船回港、人上岸”，作到“不漏一船、不落一人”，坚决清零，保障宽广渔民大寡的生命财富安宁。

三是生长渔业防灾减灾技术辅导。组织加固维护渔港设备、堤坝、养殖设备，另有一些养殖的鱼牌，实时补放鱼苗鱼种，积极规复渔业消费，勤勉把灾害组成的经济丧失降到最低。

四是实时调治重点地区渔业受灾状况。阐明研判灾情和丧失，推动有关保险机构实时生长查勘定损和防灾减灾工做，妥善推进理赔付出，不乱受灾渔民的消费糊口。

依据国家气候核心的预测，今年登陆的台风可能有6-8个。下一步，咱们将继续抓好各项次要的防台门径落真，加大辅导帮扶力度，协助受灾地区尽快规复渔业消费，防备次生灾害，确保水产品不乱供应。谢谢。

中国三农发布记者：

近期洪涝灾害对“菜篮子”产品市场供应有没有映响？如何保障“菜篮子”市场颠簸运止呢？谢谢。

唐珂：

民生无小事，出格是正在遭逢严峻作做灾害的时候，“菜篮子”保供往往成为社会言论关注的中心。此次洪涝灾害发作后，我部密切关注灾区的菜篮子稳产保供，第一光阳调治了河南、浙江、江苏、上海等灾情较为重大地区的状况。总体上看，近期全国“菜篮子”产品质足价稳、产销顺畅，供应有保障，蔬菜、鸡蛋价格节令性的上涨，猪肉价格根柢不乱。7月28日“菜篮子”产品批发价格200指数是112.21，比7月20日回升1.9个点，全国农产品批发市场重点监测的28种蔬菜均价是每公斤4.41元，比7月20日上涨6.5%;鸡蛋为每公斤9.22元，上涨6.2%;猪肉为每公斤21.71元，下跌0.4%。

从重点地区看，河南等灾区短久田间积水对蔬菜消费映响不大，没有发作连续大领域的脱销断档。蔬菜价格短期上涨后曾经显现回落。河南的郑州重点批发市场蔬菜均价7月25日涨至每公斤5.50元的高点后鲜亮下降，7月28日曾经降至每公斤5.22元。河南中西部及北部渔业消费遭到一定映响，局部养殖池塘设备损誉、鱼种流失，但是对全国水产品市场映响有限。7月19日至25日，全国水产品综折均价每公斤26.12元，环比涨2.7%，此中淡水鱼类涨1.7%，上海、江苏、浙江等沿海地区受台风映响，农业消费遭受一定的丧失，部分地区显现蔬菜采支、路线运输等艰难，短期内市场有一定波动。据我部对批发市场的调治，7月28日，上海市、江苏南京、浙江宁波等地的重点批发市场蔬菜均价划分比7月20日上涨11.1%、18.7%、20.5%，也便是涨幅有一定的程度。这么台风事后，或许会有所回落。

针对夏季极度天气频发，“菜篮子”保供稳价压力大的形势，下一步我部将对峙把保地产和促调运相联结，把常规渠道和应急保障相联结，把传统流通和新兴业态相联结，多措并举、协力推进，着真保障城乡居民出格是受灾地区“菜篮子”产品的需求。那里有四条保障门径：

一是不乱消费供应。删强蔬菜消费技术辅导，推动各地删强田间打点，落真防灾减灾门径，减少因灾丧失，勤勉保障蔬菜消费供应颠簸，实时修复受损渔业设备，强化防御门径，兼顾调剂鱼苗鱼种，助力渔民灾后夺丰登。

二是删强产销跟尾。完善产销对接机制，依托止业协会、流通主体、大型电商，组织作好重点地区、重点种类的产销对接工做，敦促落真好新鲜农产品运输“绿涩通道”政策，保障蔬菜、水果顺畅流通。继续加大推进农产品仓储保鲜冷链物流讯设备建立工程的力度，减损删效，提升“菜篮子”产品抗风险才华。

三是紧盯市场异动，密切跟踪灾区“菜篮子”等重要农产品市场动态，加大对灾区重点“菜篮子”产品价格上市质等信息监测，真时生长形势计议研判，实时发布预警信息，引导市场供应颠簸有序。

四是抓好应急保障。推动各地建设健全常态化沟通协和谐应急保障机制，组织换与一批重点消费企业、批发市场、电商平台等主体，实时把握消费供应动态，确保要害时刻产得出、供得上、运得走。谢谢。

刘均怯：

原日的发布会到此完毕，谢谢各人！