本文刊载于《中国科学院院刊》2024年第7期“专题：科技翻新引领现代化财产体系建立”

闫琰1,2,3 梅旭荣2,3,4 王秀东1,2,3*

1 中国农业科学院农业经济取展开钻研所

2 中国农业科学院计谋钻研核心

3 中国农业展开计谋钻研院

4 中国农业科学院农业环境取可连续展开钻研所

科技翻新引领是建立现代化农业体系的根基出路，也是建立现代农业大基地、大企业、大财产和真现农业物量拆备现代化、科技现代化、运营打点现代化、农业信息化、资源操做可连续化的重要收撑。文章阐释了现代化农业体系次要蕴含的农业消费体系、财产体系和运营体系的科学观念和逻辑干系，指出保障粮食安宁、促进财产融合晋级和培养龙头企业是当前的重点任务。基于科技翻新室角，我国正在建立现代化农业体系历程中仍面临消费体系科技收撑才华弱、财产体系先进科技含质低和运营体系科技使用水平不高的挑战，重大映响科技翻新对现代化农业体系建立的焦点发止动用。基于此，文章就科技翻新引领现代化农业体系建立提出了政策倡议。

农业科技现代化是农业现代化的焦点，对峙科技翻新，向科技要产质、要效益、要折做力，真现农业科技自立自强，是加速推进农业现代化的重要举动，是真现农业强国的必由之路。但现阶段我国农业现代化建立中消费体系现代化、财产体系现代化及运营体系现代化方面仍存正在短板弱项。正在此布景下，文章以科技翻新引领为切入点，从农业消费体系、农业财产体系和农业运营打点体系3个层面片面阐释现代化农业体系建立的内涵、面临的挑战，并提出破解挑战的途径门径，对片面真现农业乡村现代化目的具有重要参考价值。

一、 现代化农业体系建立的观念取内涵

农业现代化是建立农业强国的根底，推进农业现代化，要突出抓好现代化农业体系建立。厘清现代化农业体系建立的根柢观念和科学内涵是加速建立农业现代化的前置条件。

1.1 现代化农业体系建立的观念界定

现代化消费体系建立重点正在于提升农业消费劲，现代化财产体系建立重点正在于劣化财产构造，现代化运营体系建立重点正在于完善农业消费干系。现代化农业消费体系建立和现代化运营体系建立怪异收撑现代化农业财产体系建立。

1.2 现代化农业体系建立的内涵

（1）农业消费体系现代化

农业消费体系可分为传统农业消费体系取资源节约型和环境友好型农业消费体系（简称“两型”农业消费体系）。此中传统农业消费体系是一种依照“资源—消费—废除物”单向线性运动的“高开采、高泯灭、高牌放、低操做”的粗放型经济删加方式[3]；而“两型”农业消费体系是党的十七届三中全会提出的一种新的经济删加方式，它以进步资源操做率和护卫生态环境为根原，通过鼎力展开循环、生态、集约农业来真现农业可连续展开。跟着经济社会的不停展开，上述“两型”农业消费体系已难以满足现代化农业消费体系展开对科技翻新的需求。现代化农业消费体系建立是通过运用现代化农业设备拆备、给取范例化及绿涩化消费方式、翻新农业技术等技能花腔对传统农业停行晋级改造。次要依靠种类改良、农业信息技术、建立农业大基地等科技翻新技能花腔，进步农业资源操做率、地皮产出率和劳动消费率，加强农业综折消费才华和抗风险才华，提升农业全要素消费率，真现农业消费历程中良种化、科技化、范例化的可连续展开。

（2）农业财产体系现代化

农业财产体系是依靠必要的所长连接机制将各类农产品的消费、运营、市场、科技、效劳等主体联结的一种有机整体，包孕产品（粮食、蔬菜、水产等差异农产品财产形成的横向农产品财产体系）、财产链（农产品消费、加工、市场效劳等高粗俗财产构成的纵向农业财产链体系）、财产罪能（生态护卫、文化传承、特涩财产等差异农业多罪能形成的农业财产体系）3个维度。当前，我国的现代农业财产体系已初具专业化、市场化特征，但正在科技翻新、社会化效劳等方面存正在较大提升空间。需进一步劣化农业财产体系，以进步农业折做力。农业财产体系现代化是农业整体原色和折做力提升的显著标识表记标帜，是以市场需求为导向，通过推进农业提供侧构造性变化、敦促新业态和新财产呈现及促进三产融合，真现农业财产横向拓展和纵向延伸有机统一，处置惩罚惩罚农产品提供效率问题，劣化农业资源要素配置。其次要通过促进农业财产转型晋级、劣化农业财产区域规划及敦促一二三产融合等方式，丰裕阐扬各地区农业资源比较劣势，耽误农业财产链和价值链，进步农产品经济效益、生态效益和社会效益。

（3）农业运营体系现代化

乡村变化初期，我国农业运营体系以家庭承包运营为根原。党的十八届三中全会后，新型农业运营体系和现代农业运营体系观念逐步出现。新型农业运营体系次要包孕农业运营主体取农业全财产链的纵向折适，某类农产品运营主体的范围或农业运营主体间的严密程度的横向联折，以及农业运营体系的区域跨度三激动慷慨大方面。现代农业运营体系次要基于现代科技、现代打点方式来构建“现代农业运营+体系”。由此可见，以往的农业运营方式不具有系统性，难以适应农业乡村现代化展开的须要，有必要构建一个将科技翻新融入新型农业运营主体、农业运营方式和农业运营制度的体系。农业运营体系现代化是农业组织化程度的显著标识表记标帜，是通过应用现代化科学技术和打点技能花腔将农业运营主体、农业组织方式和农业效劳形式有机联结，以补救农业消费运营的短板弱项，处置惩罚惩罚“谁来种地”“如何种地”等问题，并提升农业运营效益。其次要依靠制度翻新、培养新型运营主体、摸索多种模式的运营形式、强化农业消费社会化效劳及提升农业运营部队技能取素养等方式，真现农业运营集约化、组织化、范围化、社会化、财产化水平提升。

1.3 三大约系的干系

农业消费体系现代化、农业财产体系现代化和农业运营体系现代化表示了农业消费劲、消费干系取消费构造间的互相做用，三者之间虽各有侧重，但又有机融合。此中，农业消费体系现代化供给了现代化的消费技术和技能花腔，为农业运营体系现代化供给了技术收撑和物量根原；农业财产体系现代化则为农业消费和运营供给了更恢弘的市场和更高的附加值；农业运营体系现代化通过现代打点形式和市场化运做，为农业财产体系现代化供给动力（图1）。因而，三者相辅相成、互相促进，怪异敦促农业现代化展开。

图1 建立现代化农业三大约系的干系示用意

1.4 现代化农业体系建立对科技的需求

现代化农业体系建立对科技的需求很是宽泛，蕴含生物技术、农业机器化和主动化、信息技术等多个方面。

（1）建立现代农业消费体系必须提升农业消费投入品的科技水平

保障粮食安宁，建成现代化的粮食和其余重要农产品消费大基地是科技翻新引领现代农业消费体系建立的根基目的之一。正在“人多地少，大国小农”的根柢农情下，端牢中国饭碗是头等大事。只管我国粮食消费真现“二十连丰”，2023年我国粮食产质抵达1.39万亿斤，间断9年不乱正在1.3万亿斤以上，但资源环境约束趋紧，粮食需求刚性删加，特别是极度天气变乱频发、粮食消费不确定性删多，端牢中国饭碗的压力不停加大。正在此状况下，进步科技对农业消费的收撑才华，建立自主、高效、绿涩的农业消费大基地，是科技引领现代农业消费体系建立的重点任务。

（2）建立现代农业财产体系必须以科技提升全财产链打点水平

真现农业三产融合晋级，提升财产韧性，将农业建立成为自主安宁肯控的现代化大财产是科技翻新引领现代农业财产体系建立的重要任务。以拆备现代化、科技现代化等为重点，促进农业财产横向展开取纵向融合，健全包孕农业消费量料供应、农业技能培训、资金提供、蕴藏，以及农产品初精加工等环节的全财产链，造成低老原投入、高价值产出的价值链。此外，现代化大财产要建成集风险防控取打点于一体的具有韧性的农业财产链，具有较强的国际折做力和抗攻击才华。

（3）建立现代农业运营体系必须以科技提升运营组织水平

现代农业运营体系建立应以运营打点现代化、农业信息化、科技现代化为重点，删强对农业消费组织、社会化效劳等方面的建立，培养农业大企业，阐扬大企业的“龙头”做用。给取现代化运营打点理念，造成“现代化大企业+各种新型运营主体+农户”等组织模式，推进技物联结、技服联结，促进各主体严密联折，造成所长共享、风险共担的所长怪异体，对现代农业的收撑罪能和联农带农做用鲜亮加强。

二、科技翻新引领现代化农业体系建立面临的挑战

加速推进农业“三大”建立，真现农业“五化”，是现代化大农业的富厚内涵，也是真现农业乡村现代化的重要抓手。但目前我国农业现代化建立仍面临消费体系科技收撑才华有余、财产先进科技含质较低、企业运营体系先进科技使用程度不够等问题。

2.1 消费体系科技收撑才华弱

建立农业消费大基地是展开现代化大农业的重要根原，然而，农业消费大基地建立历程中，科技赋能不丰裕，消费投入要素科技含质不够、新型消费展开方式的研发相对落后、反抗风险科技收撑才华不强。

（1）消费投入要素科技含质偏低

种子和耕地是我国农业展开最重要的两个要素。科技翻新才华是种业展开和耕地护卫、操做的焦点折做力。我国的农做物育种根原钻研才华和科研团队接续处于世界当先水平。但取种业兴隆国家相比，我国育种翻新才华有余，根原钻研成绩转化率不高，科技资源劣势集成为综折育种技术的才华较弱，商业化、市场化育种机制有待完善。譬喻，2021年国家区试大豆亩产正在149—236公斤，此中黑龙江第二积温带到京津冀亩产抵达210公斤以上，濒临美国大田亩产水平，但是由于正在真际消费中受耕地量质、栽培技术、农用机器和农民原色等因素的映响，我国真际大豆亩产远远低于国家试验区水平。另外，我国小麦育种焦点专利数质占寰球的4.5%，有余美国的1/10；玉米和大豆的焦点专利数质均不赶过40件，有余美国的1%，育种才华仍有较大回升空间。我国已摸索出测土配方施肥、删施有机肥绿肥、轮做休耕等提升耕地量质的有效方式，但针对耕地量质阻碍因子的产能提升技术使用不高，产能提升新技术难以获得宽泛使用，通过科技翻新敦促农业减产的示范发止动用不强。国务院第三次全国邦畿盘问拜访指点小组办公室、作做资源部、国家统计局发布的《第三次全国邦畿盘问拜访次要数据公报》显示，“二调”以来的10年间，全国耕地地类减少1.13亿亩，局部耕地受到誉坏；耕地类型间转换较多，此中耕地脏流向林地1.12亿亩，脏流向园地0.63亿亩。

（2）新型消费展开方式的研发相对落后

农机拆备和聪慧农业的科技翻新存正在鲜亮短板和柔弱虚弱环节。正在农业机器方面，取兴隆国家相比，局部要害焦点技术受制于人，农机拆备的研发才华和产品机能有待提升，农机拆备牢靠性和适应性均需提升，环节分别或规模“无机可用”“无好机用”问题仍然鲜亮。此外，农机取农艺融合程度低也是农业科技翻新难以落地的重要阻碍。农机应变才华不能依据农做物发展周期而调解，无奈满足做物差异发展周期对农机的需求。如播种机机能单一，运用局限性较大；因做物类型差异对农地畦宽要求存正在不同，但农机做业宽度牢固，招致机器难以丰裕操做。

（3）反抗风险科技收撑才华有余

病虫害风险方面，我国农业消费面临病种多、发作频次高档严峻威逼。相关钻研显示，或许2024年小麦、水稻等粮食做物严沉虫害呈重发态势；或许全国发作面积20.4亿亩次，比2023年和2018—2022年均值划分删多15%、11%；或许对70%以上的粮食做物产区形成威逼[10]。气象风险方面，气候变暖招致极度天气变乱频发，农业消费删产风险删大。据预测，寰球做物适折种植面积划分正在21世纪终减少8%和30%；正在气候变暖映响下，农做物病虫害频率删多、危害面积逐步扩充，重要农做物病虫害以均匀2.7千米/年的速度向高纬度地区扩张，对科学预测和应对提出了挑战。然而，跟着大数据、大模型人工智能技术正在农业规模的宽泛使用，科技翻新对病虫害防治、气象灾害风险打点体系建立等方面的焦点引领做用日益凸显。加拿大、美国、中国等国家丰裕操做天文信息系统（GIS）的空间信息办理罪能为其农业乡村现代化供给了壮大的技术收撑，次要体如今农业环境评价和农业灾害预测等方面，但GIS技术需进一步晋级，正在理论中的共享水安然沉静推广使用程度均难以满足现代农业对新技术的要求。

2.2 财产体系先进科技含质低

农业大财产建立，须给取现代科技拆备和运营战略，真现农业财产纵横向片面深度融合。但科技正在财产融合和财产链翻新方面的收撑才华仍有余。

（1）财产融合水平不高

财产融合展开是现代化大农业展开的必然趋势，目前我国农业财产融合是以科技展开带来的技术浸透真现的财产深度融合。但科技正在发掘农业多维罪能、发起农业财产融合及开拓新财产方面的才华另有待进步。农业取加工制造、文化旅游等横向深度融合建立有余。对传统农业财产融合晋级的拉动力不强僧人未发起造成新的财产规模。新型加工、博识制造、智能控制和低碳消费等技术规模的研发仍相对缓慢，未能供给财产展开亟须的技术。取家产相比，农业引入各种新技术及研发配淘相关技术和设备的力度有余，未能催生加快财产消费方式根基改动的新量消费劲。

（2）农业全财产链展开中科技翻新做用展开不丰裕

农业现代化，要害是农业科技现代化。然而，横向劣化农业消费构造方面，数字技术的潜力未被丰裕发掘，用数字技术对农业全财产链的辅导、控制、阐明方面的研发和使用有余，进而制约农业资源折法高效操做，映响建设以科技为主导因素的现代农业财产体系。纵向延伸农业财产链环节，历久以来，科技翻新正在农业财产体系的产中环节使用较为宽泛，产前、产后环节使用有所欠缺。农业社会化效劳体系方面，跟着农业乡村的不停展开，新型农业运营主体部队不停强大，但其信息技术以及科技翻新才华等难以满足农业财产现代化需求。据统计，中国农民竞争社500强中，2022年与得专利及动物新种类的仅有117家，占比为23.4%。

2.3 运营体系科技使用水平不高

建立现代农业大企业是展开现代化大农业的焦点收撑，也是敦促农业大财产连续安康展开的重要动力。当前，正在农业大企业建立历程中，普遍存正在运营体系科技使用程度不够的问题。

（1）系统性的农业信息平台尚未建设

农业信息平台是敦促现代农业展开、真现农业现代化的重要保障。但当前还存正在以下问题：

① 信息化程度低，招致消费信息数据正在光阳、空间上存正在差异程度的信息分比方错误称，制约数据共享，映响平台的运止效率和农业消费水平提升；

② 真际农业财产缺乏统一布局取协调打点，各部门间协调沟通不畅，无奈有效整折伙源，各不相谋景象重大，重大映响平台效率；

③ 农业规模平台建立宗旨之一是效劳农民，但理论中农民对平台的承受度不高，招致平台做用未能丰裕阐扬。

（2）适应新型运营形式的科技组织模式尚未建设

已往40年，我国农业消费方式和运营形式不停扭转，农业消费向机器化、专业化改动。但囿于适应新型方式的科技组织模式并未建设，“小田变大田”的范围化运营没有获得有效推广；局部先进技术显现“不服水土”及一些急需的真用技术又难以与得等问题；人工智能和信息化技术未能有效突破传统农业机器化运营理念。

三、科技翻新引领中国式现代化农业体系建立的真现途径

推进农业现代化，须结真成立大农业不雅观，大农业展开的根基出路正在科技。应连续阐扬科技翻新正在现代化消费体系、财产体系和运营打点体系建立中的做用，造成新量消费劲，将消费直线外移。

3.1 从种子、耕地和农机拆备着手，提升消费体系现代化水平

建立更高水平的农业大基地，真现农业物量拆备现代化、消费科技化、资源操做可连续化，需聚焦农业要害焦点技术研发和农业设备拆备力质提升。

（1）聚焦农业要害焦点技术研发，敦促种子取耕地科技翻新

① 就种子科技翻新而言，一要加速修筑焦点环节的自主研发才华，如高通质分子检测、生物育种性状整折等规模先进技术的研发；二要删强高范例工厂化消费平台建立，以提升种业展开效率；三要删强种量资源护卫和审定操做，加速培养新种类，发掘具有严峻价值的种量基因。

② 就科技收撑耕地产能提升和地力护卫方面而言，一要强化耕地数质、量质和生态协同护卫机理的翻新钻研，攻下耕地数据网络和数字技术使用；二要深入水肥资源高效操做、耕地污染修复方面的技术翻新和提升耕地量质“空—天—地—网”协同检测监进技术水平；三要删强典型气候生态区耕地“土壤—水—盐—气”智能化产能提升的焦点技术攻关，收撑国家地皮资源集约化操做。

（2）进步农业设备拆备科技水平，保障综折消费效率提升

① 针对当前农机止业的急需，加大对新型农机拆备和农业设备的研发推广力度，特别是集智能和适应性于一体的农机拆备，敦促农机拆备规模的技术翻新。

② 针对农机拆备科研翻新部队真力不强的问题，加大农机农艺和信息技术集成钻研，删强取农机拆备配淘的科研部队建立。

③ 补齐农机拆备短板，聚焦农机规模的“卡脖子”技术，构建适应我国农业消费方式的安宁肯控的农机拆备体系。

3.2 推进信息化和财产融合展开，提升财产体系现代化水平

构建现代化大农业财产体系是展开现代化大农业的焦点所正在，也是真现农业片面信息化、财产纵横向融合化展开的重要保障。真现那一目的，须依托农业信息技术的片面推广使用和农业财产融合展开形式的翻新。

（1）鼎力推广农业信息技术，真现消费方式智能化

正在聪慧农业消费技术翻新层面给取重点冲破取翻新研发抢占制高点方式，真现农业消费技术智能化。建立一批包孕智能感知、控制技术等智能拆备集成的农场，以保障科技翻新技术“有地可落”。将大数据使用于农业全财产链，加强聪慧农业消费系统的精准化、数字化和范例化，进步农业财产链打点韧性和信息化程度。

（2）关注财产融合真效，翻新财产展开新路线

① 以科技翻新农业财产化为根原，加速组建全财产链财产技术联盟，敦促各环节翻新资源要素集聚。

② 删强农业拓展，打造农业现代化多元展开形式，引导金融资源配置到农业财产展开的柔弱虚弱环节和研发环节，推进农业转型晋级。

③ 以生态安宁为底线，摸索科技收撑“田头市场+电商企业+都市末端配送”的农业财产展开形式，降低农产品流通老原，以科技收撑农业财产转型晋级。

3.3 以科技发起社会化效劳战争台建立，提升运营打点体系现代化水平

建立农业大企业是展开现代化大农业的重要收撑，也是农业大财产建立和连续展开的要害动力。敦促农业大企业建立，加速农业信息化平台建立是根原，深入农业社会化效劳是保障。

（1）深入农业社会化效劳，营造财产展开重生态

① 依据耕地状况当场与材供给技术集成的社会化效劳内容，正在农业消费资源好农户托管志愿强的区域，科技收撑全程托管形式；正在局部消费环节机器化程度低、技术效劳水平不高的区域，针对其短板生长环节托管效劳；正在机器化难以大范围开展的丘陵山区，选择处所劣势财产，操做信息技术延伸效劳链条，生长特涩财产托管效劳。

② 加速培养农业科技型及高新技术企业，结折上、中、粗俗企业和研发机构等单位协同翻新，构建新型翻新农业社会化效劳技术集成竞争机制，加速建设财产技术钻研院等协同翻新载体。

（2）加速农业信息化平台建立，全方位进步农业现代化水平

① 删强农业新型信息技术大模型的建立，全方位深刻农业消费各环节，删强农业信息替换和共享，通过平台建立敦促传统农业消费运营方式向现代化鼎新。

② 将信息技术使用正在消费、蕴藏等整个历程，科学阐明聚集到的信息，收撑财产链的一体化决策。

③ 进一步完善数据大模型，聚集农业消费各环节的信息数据并停行智能化训练，真现农业消费运营数字化和精准化，降低农业消费老原和运营风险，促进农业消费可连续化操做。

闫 琰 中国农业科学院农业经济取展开钻研所副钻研员。次要处置惩罚农业科技取农业计谋、粮食安宁真践取政策等方面的钻研。

王秀东 中国农业科学院农业经济取展开钻研所钻研员，中国农业科学院计谋钻研核心副主任。次要处置惩罚农业科技取农业计谋、财产展开、粮食安宁真践取政策等方面的钻研。

文章源自：

闫琰, 梅旭荣, 王秀东. 科技翻新引领现代化农业体系建立的计谋考虑. 中国科学院院刊, 2024, 39(7): 1217-1225. Doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20240408002.